Dossier sécu :Déficit ou excédent, est ce la question ?

Sur un site ami j'ai trouvé cette info récupérée au bon endroit (c'est à dire la cour des comptes).
"...Ce fameux trou de 11 milliards d'Euro existe-t-il vraiment ?
Ce qui suit peut en faire douter :
Une partie des taxes sur le tabac, destinée à la Sécurité Sociale, n'est pas reversée ----> manque à gagner pour la Sécu - 7,8 milliards
Une partie des taxes sur l'alcool, destinée à la Sécurité Sociale, n'est pas reversée ----> manque à gagner pour la Sécu - 3,5 milliards
La partie des primes d'assurances automobiles destinée à la Sécurité Sociale n'est pas reversée ----> manque à gagner pour la Sécu - 1,6 milliards
La partie de la taxe sur les industries polluantes destinée à la Sécurité Sociale n'est pas reversée ----> manque à gagner pour la Sécu - 1,2 milliards
La part de TVA destinée à la Sécurité Sociale n'est pas reversée ----> manque à gagner pour la Sécu - 2 milliards
Retard de paiement à la Sécurité Sociale pour les contrats aidés ----> manque à gagner pour la Sécu - 2,1 milliards
Retard de paiement par les entreprises ----> manque à gagner pour la Sécu - 1,9 milliards
En faisant une bête addition, on arrive au chiffre pharamineux de 20,1 milliards d' euros !
Conclusion :
Si les responsables de la Sécurité Sociale et certains hauts politiciens avaient fait leur boulot efficacement, les " prétendus "11 milliards de trou seraient aujourd'hui ... 9 milliards d'excédent !"
Alors la question est pourquoi ?
Pourquoi gauche et droite laissent faire?
Que veulent-ils obtenir?
Ces chiffres sont issus du rapport des comptes de la Sécu pour 2003 consultable sur http://www.ccomptes.fr/CC/Publications-RELFSS.html et sur http://www.ccomptes.fr/